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郑州市机动车环保标志信息管理系统及机动车尾

更新时间:2019-09-10      

  郑州市机动车环保标志信息管理系统及机动车尾气监控与管理系统项目招标要求公示

  河南招标采购服务有限公司受用户的委托,就郑州市机动车环保标志信息管理系统及机动车尾气监控与管理系统项目拟进行公开招标,现将招标项目的具体要求进行公示,请各潜在供应商对公示的内容是否有倾向性、歧视性等内容提出修改建议。

  修改建议应于 2009年12月3日17:30时前以书面形式(加盖单位公章)递交至河南招标采购服务有限公司,逾期不予受理。

  郑州市机动车环保标志信息管理系统是针对环保领域机动车排气污染监督管理工作的实际需求而研制开发。系统将综合运用RFID(无线射频)技术、图像识别技术、数据加密技术、视频监管、计算机与网络技术等国际国内领先的技术手段有机的结合运用,旨在增强机动车环保标志管理工作的信息化、智能化,完善机动车排放监管系统 (或 I/M 制度)。通过对高排放车辆的精确管理,保证在用车的达标使用,加速老旧车辆的更新淘汰,减少机动车排放污染,改善大气环境质量。

  本系统根据郑州市机动车环保标志发放管理工作实际需要,采用整体规划、按需建设、分步实施的原则进行,主要建设功能包括:

  系统必须具有良好的操作界面及方便的控制功能,便于工作人员调用系统各个功能模块,能实时查询到车辆、车型的相关信息。同时,对于系统各功能模块传送的数据,系统须能够快速的作出相应的反应:保存、分析、反馈。

  系统应具有稳定高效的数据库,自动保存系统各功能模块传送的数据,自动备份系统数据库,定期对系统中的基础数据进行更新,为环保标志发放提供依据,为查询统计和对外发布功能提供相关数据。

  (1)操作日志:系统自动记录用户的关键操作动作,包括时间、用户、操作动作、功能模块、操作对象等。在系统的关键功能模块,例如系统管理模块、标志标签发放管理、违章信息处理等模块,要求系统可以实现自动记录用户的关键操作。

  (2)登录日志:当用户登录环保标志信息管理系统进行综合业务管理时,系统应记录用户的登录日志,包括登录时间、帐号等。

  环保标志信息管理系统与车管所、公安交警部门进行数据通讯,定期更新车辆与车型基础信息及年检信息.

  就环保标志发放数据同步到公安交警部门,为车辆未办理环保标志不予通过年审的政策提供依据和支持。

  系统将违规车辆信息处理后能及时同步给公安交警网络平台,方便交警部门的日常管理执法工作。(本期设计,二期对接)

  开发道路车牌识别系统和RFID稽查系统的接入功能,提供相关数据保障基于道路车牌识别系统和RFID道路稽查系统的正常查处工作,对识别车辆环保标志种类提供依据。同时提取、存储前端道路车牌识别系统和RFID稽查系统的查处信息,为违规车辆处罚提供支持依据,对违规车辆进行及时处理;还可为今后城市拥堵收费提供技术支持。

  系统根据前端道路车牌识别系统和RFID稽查系统查处后提供的车辆基础信息(包括图片图像、车牌号等)进行存储、登记处理,按规定进入处罚、处理流程;对处理结果能进行详细统计分析自动生成报表,并提供查询、打印等功能;同时将处理的数据同步给公安交通等相关部门为违规处罚提供依据。

  开发机动车尾气监控与管理平台接口,系统必须支持以SOA为基础架构的应用系统,必须是最新技术水平的,具备实时性及开放性。同时数据结构必须考虑未来可能的新标准新方法等业务需求,具有可扩展性。尾气监管基础数据功能模块所需数据通过信息共享而集成在系统中。中心数据库通过适当的接口与其它数据库相连接,为各个功能模块保存和交换所需信息。根据系统情况合理设计数据库结构,保证和其它设备、应用软件的数据交换处理。

  环保达标车型目录数据利用国家机动车排污监控中心的数据库数据,通过格式转换处理后导入中心数据库中。

  建立全市车辆信息数据库,实现对车辆信息的管理,能够对车辆信息进行查询、统计,对错误信息能够修改,以保证车辆信息的准确性。

  环保标志在上牌终端、机动车环保检测站终端、移动检测车、各县(市)环保标志发放点实施发放。

  能够对环保黄绿标志的划分标准进行设定和修改,对车辆的黄绿标种类自动进行核定。标志发放内容严格按照国家环保部标准执行。

  详细记录、保存车辆环保标志的具体核发、换发、补发等信息情况;能够按照车辆环保检验周期进行标志的核发、换发;能对每次的标志与副本发放情况进行分类统计、查询与打印。

  通过人工技术鉴别,可对车辆黄绿标核定情况进行修改,以保证黄绿标发放的准确性。

  开发电子标签读写仪表接口程序,方便与仪表进行对接保障电子标签的正常发放工作。

  所有电子标签均在上牌终端、机动车环保检测站等标志发放点发放;各业务终端需先发放环保标志再行核发电子标签。

  系统根据要求在电子标签中写入车辆相关信息,同时具有相应的注册登记、修改、注销等功能。

  详细记录保存各车辆电子标签的具体核发、换发、补发、注销等信息;能对每次的操作发放情况进行查询、统计。

  系统自动生成环保标志识别号码,能在环保标志背面的相应位置,正确打印车牌号码、车型、车辆登记时间、环保标志识别码、环保标志有效期、环保标志发放时间等相关信息。能按照要求在环保标志副本相应位置打印相关信息。

  (1)开发专用的查询、统计分析程序。对系统黄绿标发放数据和电子标签发放数据能进行分类查询和统计,包括按时间、按用户、按工位、按部门等类型进行统计,按车牌号、标志ID、标签ID、发放时间、发放人等信息进行查询。对车辆信息能进行分类查询和统计,包括按车辆种类、车牌类型、车辆使用性质、燃料种类、环保标志种类等进行统计,按车牌号、车主等信息进行查询。结果能进行图形化显示,满足各类用户管理需要。对查询和统计结果能够自动生成报表并打印。

  (2)人机界面友好,操作简单实用。查询和统计应准确高效,响应时间短,能根据多类数据查询相关信息,如标志编号、车牌号、标签号等。

  通过环保局网站面向广大机动车车主及市民,提供以WEB方式查询车辆的环保标志标发放情况等相关信息的功能。

  当标志发放管理软件根据需要进行改动或升级后,系统能自动或手动进行升级,方便维护操作。

  有关数据的格式参考《在用车排放监控管理系统数据规范(讨论稿)》(国家环保总局机动车排污监控中心编),便于将来和国家、省环保信息系统进行信息交换。中心数据库的数据内容至少包含以下方面,同时具备生成报表和打印功能:

  (2)先进性:设计立足先进技术,采用最新科技,以适应业务数据流传输,使整个系统在国内三到五年内保持领先的水平,并具有长足的发展能力,以适应未来网络技术的发展。

  (4)网络安全性:通过使用先进成熟的安全技术实现从应用到底层系统整体安全,使系统达到端到端的安全,保证各系统和子网络之间的安全访问。

  (5)易于维护:该网络系统应该易于管理,通过网络管理工具,可以方便地监控网络运行情况,对出现的问题及时解决,对网络系统进行及时的优化。另外,网络的设计应采用简单易用的网络技术,降低运行维护的费用。

  (7)可扩展性:网络设计不仅要满足当前的需求,还要为将来的扩展留有余地,当系统业务扩展时可方便实现系统扩展。

  (8)高性能:为了适应业务增长的需要,设计时应考虑网络带宽,性能不仅要适应现在的需要,还要满足未来几年的数据量的要求,同时要满足系统功能的扩充。

  (1)应当对网络结构、网络设备、服务器设备及软件技术等各方面进行安全可靠性设计和建设,为系统提供强大的管理机制、控制手段和网络安全保密的技术措施。

  (2)系统所使用的软件平台和数据库平台必须具有很好的安全机制和可靠性保障。系统开发从单机数据的安全保护到数据传输的安全性及断网数据重新上报过程中数据完整性和安全保护,针对所有可能出现的安全隐患进行设计开发。

  (3)对于各种数据的管理和操作,具备完善的分级授权机制,从而保证数据的安全和合理使用。

  (4)系统的数据库应具有完备的安全机制和可靠性保障。系统开发应针对数据库的海量存储、存储容量扩充、数据备份、数据安全、数据库操作管理等提出安全可靠的软硬件方案,针对所有可能出现的安全隐患进行设计开发。

  (5)在网络或系统出现故障时,提出可行的标志发放解决方案,以保障各环保标志发放点能正常发放环保标志。

  (6)系统在具备用户口令验证的同时,应该在扩充后具备以下安全验证方式的一种或多种:1.数字认证(U盘介质),2.指纹验证等成熟的信息系统验证机制,以保证系统安全性。

  (1)系统设计必须考虑到海量数据时的运行效率,保证环保标志发放、各种数据统计、分析功能的响应时间;

  (2)针对系统后续工程增加检测站和标志发放点带来的对系统处理能力的扩展要求,建设时应充分分析本系统各处理环节对性能的要求,以及其中可能存在的瓶颈。同时应考虑从系统硬件架构、软件架构等方面设计合理的易于扩展的方案,并通过测试和评估为硬件架构设计提供科学的依据。

  (3)由于要建设机动车尾气自动监控管理一体化平台,因此系统应保障与尾气监控管理平台的过渡与衔接,并提供统一规范的接口解决方案。同时将来要与公安部门联网对接,系统应能提供切实可行的解决方案。

  郑州市机动车尾气监控与管理系统(以下简称系统)包括一套计算机网络软件系统及相配套的软硬件设备。它通过先进的计算机网络技术将郑州市机动车检测机构的排气污染检测工位和检测设备、流动检测设备及未来新增加的检测设备实施联网,建立一套完整的机动车排放数据库管理信息系统,完成管理、控制、数据采集、分析决策等工作,同时整合实现新车管理、环保标志发放管理、路检执法、抽检管理、维修管理、在用车监管及淘汰报废等机动车污染综合管理功能,以提高行政管理效率和综合执法能力,为机动车污染防治的各项措施提供有效平台和载体,为监督管理提供科学依据和决策支持。

  本系统根据郑州市机动车排气污染监管实际工作需要,采用整体规划、按需建设、分步实施的原则进行。建设内容及功能需求暂定为“一期建设”目标和“二期建设”目标。

  ●与公安、交通等部门数据库联网并实现信息交流互动、与国家、省环保部门联网实现信息互动和完善各个功能模块(一期设计、二期建设)。

  本期项目所建设的系统必须与市环保局内部门户、环保标志信息管理系统、公安车管部门、交通部门等系统预留接口,充分考虑扩展性,实现与后续建设的业务系统的对接。

  对系统不同级别用户资料、用户权限、用户操作日志、用户增减、用户废止等详细信息进行统一管理监控。由于系统用户众多,且各自需要的功能不同,即使对同一类数据也有不同的访问权限,必须设计一套严谨而灵活的权限体系,以保证系统有序运行。

  实现对系统操作日志、登录日志、检测站数据传输日志、数据备份日志等系统日志的自动记录和日志的综合查询、统计、分析等管理。日志格式应统一,各功能模块按照统一的格式记录其操作日志。

  监管中心统一管理系统庞大的中心数据库,自动保存系统各功能模块传送的数据,自动备份系统中心数据库,定期对系统中的所有设备进行时钟同步处理。为检测提供各种控制参数、检测限值(包括为某一检测线生成特定的各种控制参数和检测限值),为排污检测、新车审核等提供依据,为查询统计和对外发布功能提供相关数据。

  系统数据管理是对整个系统进行基础维护管理,包括时间同步管理、数据字典管理、数据通讯配置管理等等。

  由于系统数据量庞大,要保障系统的稳定正常运行,须对系统的运行情况进行实时监控。本功能主要实现对整个系统各组成部分的运行状态的监控,包括各检测线设备、关键网络设备、中央处理系统的所有硬件设备,实现其状态的实时监控,并记录故障信息。

  数据库的备份恢复技术对于数据库的安全性是非常重要的。数据备份包括数据库、数据文件,以及操作系统、系统软件、应用程序代码和一些设备设置参数等的备份。采取RAID和镜象等数据冗余技术保证数据库的安全,数据要根据需要采取定期备份和即时同步备份、本地和异地备份等措施,从而保证数据的物理安全性和可恢复性。

  中心监管平台必须具有良好的操作界面及方便的控制功能,便于工作人员调用系统各个功能模块,还可以向检测站或其他远程终端实时发布通知。同时,对于系统各功能模块传送的数据,监管中心必须能够快速的作出相应的反应:保存、分析、反馈。

  当监管系统或检测终端的软件根据需要进行改动或升级后,能够通过升级服务器将改动或升级后的系统软件自动分发到各自的所在的服务器或终端上替换原有版本,并自动运行新版本系统软件。

  进行机动车环保定期检测以及对检测站日常工作的自动监控是本系统的核心需求之一。系统必须能够接受保存各个检测站的检测工位传送的数据和视频,并自动加以分析,发现异常或作弊现象能自动作出相应处理并发出警报通知监管人员。

  实现将检测数据及视频图片、视频录像整合成一条完整的记录实时上传到监管中心数据库。检测数据传输应做到实时、准确,不能影响实际检测。支持双向数据传输,数据采用加密传输以保障数据安全。实现检测站数据缓存机制,断网情况下不影响检测,待网络恢复后,数据能够重新自动传送至监管中心。实现检测结果、检测报告由系统自动判定和控制发放。

  系统工作异常报警和防作弊功能是系统开发建设的重中之重,只有确保各检测终端提供真实准确的数据,才能为机动车污染控制提供科学的决策依据。为防止检测设备、系统软件作弊和及早发现检测设备本身技术水平下降,导致车辆排放测试数据失真,独立地监测检测设备在标定、检测过程的真实数据,通过与检测设备系统本身的数据比较,保证检测设备正常运行、检测结果真实有效。系统必须针对可能发生的作弊现象进行详细分解,并分析如何及时发现作弊现象,对于各种可能性均需提出解决方案,同时能够在以后更新维护中提供解决更多作弊问题的功能。

  系统检测数据真实性分析是对系统进行有效监控的关键,是对相关违规检测站/相关车主进行处罚的前提条件。要求投标方设计并提供多种可疑数据分析的算法和具体实现,并且要求在进行比对分析中不影响检测站车辆检验,同时数据能够实时上传到中心,报给相关监管人员,供监管人员使用。要求至少支持检测异常数据报警分析、标定及设备异常报警分析等,并且要求灵活扩展。

  系统应在检测全过程进行录像,并在检测过程的关键点进行拍照,检测完成时由联网系统将车辆的检测照片和检测过程视频录像与检测数据一起上传存档,检测数据和视频录像/照片缺一不可。视频录像/照片必须与检测过程步骤相结合,有实际时间记录,并要求能清晰辨析车牌号码。系统必须能够接受保存各个检测站的检测工位传送的数据和视频,并自动分析检测工位传送数据,发现异常或作弊现象能自动作出相应处理,暂停该工位检验资格,并发出警报通知监管人员。

  (1)要求系统能够管理检测站所有的排放检测设备,要适应各种不同的尾气检测设备(多种型号的废气分析仪、烟度计),实现和尾气检测设备的连接、已有检测线的连接,不破坏原有检测线的功能,不影响现有检测站的正常业务开展。

  (2)在检测工位安装本系统的检测终端软件,实现检测员登录控制,登录人员的身份唯一。尾气检测时,采用检测终端软件进行车辆统一信息的录入,包括进行环保检测所需的车辆档案、车型资料以及环保检测报告单中所需的全部信息。

  (3)检测设备的各项控制数据及限值标准由监管中心自动设定,车辆本身及检验各项数据自动实时传送回监管中心。尾气检测设备软件只负责提供原始的检测数据,数据的加密、上传等工作由系统的检测终端软件完成。

  检测站信息管理是对检测站的整体业务进行统一监督管理,它必须保证检测站的车辆检测按相关国家标准和地方标准进行,并收集保存每一车次在测试过程中的车辆、设备、人员、测试结果和环保标志发放等信息,实时、全面、准确地传送给监管中心。

  全市环保检测采用统一的标准限值,对不同检测方法的检测限值进行统一设置管理。环保检测评价的标准限值必须保存于中心数据库,检测登录时能够自动判断车型提供检测标准限值。同时应提供检测标准限值的维护功能,使管理部门和监管中心能够根据污染控制的需求调整检测限值。

  能对中心数据库中的车辆档案信息进行维护和管理,可增加、删除以及修改车辆信息,保证车辆信息的准确性。能够记录车辆的过户、报废等情况。车辆综合信息管理功能模块还必须为车辆环保检测、环保标志发放以及路检、抽检系统等提供车辆信息查询接口。

  车辆黑名单应能划分不同级别,对于不同级别黑名单中的车辆,必须有相应权限的人员方可进行添加、删除操作。包括:报废车辆黑名单、路检不合格车辆黑名单等等。

  目前每个厂家开发的检测系统都带有独立的一套车型资料库,这就导致不同厂家开发的检测系统采用的车辆档案、车型资料可能出现不一致,最终可能导致检测结果评价的差别,要解决这个问题,全市就必须建立一个统一的车辆/车型信息资料库,以保证整个系统车型数据的唯一性,它是在用车排放监管车辆参数信息的溯源地。同时系统应实现对车型信息的管理、维护和统计分析。由于信息量大,数据溯源性、安全性和保密性要求高,应该设置操作权限实行分级管理,设计不同用户的操作权限和登陆方法、密码。

  本项目将产生大量的基础数据和业务数据,如车型数据、车辆数据、检测数据、设备标定数据、管理信息数据、各类实时运算结果数据、日志数据、报警发布记录等。本功能要求能对各类数据信息进行单独和综合查询统计,实现灵活的查询、统计、分析及决策功能,为机动车环保管理服务。

  系统建设应达到对常规路检、停放地抽检、遥感检测、超标车辆复检以及其它自动检测的管理功能。应能使常规路检、停放地抽检、遥感检测、超标车辆复检等检测数据通过网络自动实时传输到监管中心,并实现对流动检测车的跟踪定位和实时调度。常规路检包括对车辆尾气排放的检查和对环保标志的检查,为了提高路检工作的效率,要求开发使用手持式专用设备。

  1、对市民通过电话、网站、信件等渠道投诉举报及媒体曝光的尾气严重超标(冒黑烟)车辆,工作人员将进行分类,利用数据库查询车辆信息,并通知车主接受监督检测。

  2、、受举报投诉未及时接受检测或检测不合格的车辆,环保部门及检测站将限制进行尾气排放定期年检,公安交管部门不予安全技术检测及年审。

  1、提供管理部门发布相关业务信息功能。面向公众发布机动车管理相关的各项政策法规以及与环保相关的各种信息、新闻;所需表格、文件的下载;黑烟车曝光;发布关于检测站和维修站的恶意作弊、违规信息和处罚情况通报等。

  2、提供查询功能。面向机动车车主,提供查询其车辆相关信息的查询功能,可查询内容至少应包括车辆的定期检测信息、环保标志信息、排放违规信息(路检排放违规)、近期维修信息、处罚通知等。

  3、建立短信系统。根据系统数据自动针对车主进行各类温馨提示(到期检测、环保标志发放通知等),或定制发送各类法律法规的宣传(增加车主环保意识、培养定期检测行为等)。

  1、在环保目录审核通过或尾气检测合格得到监管中心指令后才能发放环保标志。

  要求与环保局内部门户进行集成,实现单点登陆,并把尾气监管业务的相关数据在门户上实现用图表等多种方式的展示和查询,同时增加相关排气监管系统的链接。

  由于系统运行期可能涉及不同厂家及不同检测设备,因此应解决各检测设备及其相应控制系统(EIS)的数据接口问题。针对不同仪器的设备接口或与之相配套的数据处理软件,提供统一规范的接口解决方案。

  开发与环保标志信息管理系统的对接接口,能将环保标志信息管理平台接入本系统;整合环保标志的发放管理、电子标签的发放管理、道路车牌识别及稽查系统等业务功能于一体,方便管理部门整体的信息化管理和操作。

  4、预留与公安车管部门数据交换接口、综合性能检测站的联网接口、与交通部门数据交换接口

  系统的开发必须严格按照软件工程建设的要求进行,必须根据系统功能及系统运行性能要求,进行系统需求分析,完成本系统的逻辑和物理设计。

  1、完成并提交完整的需求分析报告供审核批准。报告的内容至少应包括系统目标、结构和逻辑设计、数据库的物理设计、系统的物理结构图、详细流程图、细化的数据流图和数据库的数据辞典。

  2、完成系统的设计方案供审核。系统设计方案至少应包括详细到系统程序模块水平的流程图、数据流图、数据接口规范,以及软件的开发计划和质量检验计划。

  3、系统开发中环保人员全程参与。根据系统的设计方案进行系统开发,开发过程中如果出现技术问题,需要调整设计方案,应提交书面报告供审核批准。

  4、系统完成后应提交系统详细的说明书。系统说明书的内容至少应包括完成后系统的物理结构图、逻辑结构图、各种层面的流程图和数据流图、数据接口规范、程序开发清单、源程序及说明、系统维护说明、相关的管理说明。

  5、完善的售后服务,包括所有软硬件设备的维护。在郑州本地设有专职人员,www.0515599.com!提供一星期7×24小时的服务,2小时内到现场。


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